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國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第29號(hào)
《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第114次委主任辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年6月1日起施行。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 王勇
二０一二年四月二十日
國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法
第一條為了加強(qiáng)國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理，及時(shí)、真實(shí)、動(dòng)態(tài)、全面反映企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號(hào)）等法律和行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記），是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府授權(quán)管理的國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其分布狀況進(jìn)行登記管理的行為。
（引用文檔：部委規(guī)章(1)篇裁判文書(1)篇）
第三條國家出資企業(yè)、國家出資企業(yè)（不含國有資本參股公司）擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及其投資參股企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應(yīng)當(dāng)納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。國家出資企業(yè)所屬事業(yè)單位視為其子企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
前款所稱擁有實(shí)際控制權(quán)，是指國家出資企業(yè)直接或者間接合計(jì)持股比例超過50%，或者持股比例雖然未超過50%，但為第一大股東，并通過股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)嶋H支配企業(yè)行為的情形。
第四條本辦法所指出資人分為以下五類：
（一）履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)；
（二）履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司單獨(dú)或者共同出資設(shè)立的企業(yè)；
（三）以上兩類出資人直接或者間接合計(jì)持股比例超過50%不足100%的企業(yè)；
（四）以上三類出資人直接或者間接合計(jì)持股比例未超過50%但為第一大股東，并通過股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)嶋H支配企業(yè)行為的企業(yè)；
（五）以上四類出資人以外的企業(yè)、自然人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
以上（二）、（三）、（四）類出資人統(tǒng)稱為履行出資人職責(zé)的企業(yè)。
（引用文檔：部委規(guī)章(1)篇專業(yè)文章(1)篇）
第五條企業(yè)為交易目的持有的下列股權(quán)不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記：
（一）為了賺取差價(jià)從二級(jí)市場(chǎng)購入的上市公司股權(quán)；
（二）為了近期內(nèi)（一年以內(nèi)）出售而持有的其他股權(quán)。
（引用文檔：部委規(guī)章(1)篇）
第六條辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰。存在產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在及時(shí)處理產(chǎn)權(quán)糾紛后申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第七條各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府授權(quán)管理的國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管理。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)其履行出資人職責(zé)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行管理，并向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記。
第九條各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。
省級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前，將本地區(qū)上年度企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總分析后，報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第十條產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第十一條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記：
（一）因投資、分立、合并而新設(shè)企業(yè)的；
（二）因收購、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的；
（三）其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。
第十二條占有產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）企業(yè)出資人及出資人類別、出資額、出資形式；
（二）企業(yè)注冊(cè)資本、股權(quán)比例；
（三）企業(yè)名稱及在國家出資企業(yè)中所處級(jí)次；
（四）企業(yè)組織形式；
（五）企業(yè)注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)地；
（六）企業(yè)主營業(yè)務(wù)范圍；
（七）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求的其他內(nèi)容。
第十三條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：
（一）履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)名稱、持股比例改變的；
（二）企業(yè)注冊(cè)資本改變的；
（三）企業(yè)名稱改變的；
（四）企業(yè)組織形式改變的；
（五）企業(yè)注冊(cè)地改變的；
（六）企業(yè)主營業(yè)務(wù)改變的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的情形。
第十四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：
（一）因解散、破產(chǎn)進(jìn)行清算，并注銷企業(yè)法人資格的；
（二）因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資、股權(quán)出資、出資人性質(zhì)改變等導(dǎo)致企業(yè)出資人中不再存續(xù)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)的；
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